21日，市場監(jiān)管總局召開“治理涉企收費 減輕企業(yè)負擔”專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局相關負責就治理涉企收費專項行動相關情況進行了介紹并回答了記者的提問。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局局長袁喜祿介紹治理涉企收費專項行動相關情況。來源：市場監(jiān)管總局
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局局長袁喜祿表示，一年來，全國價監(jiān)競爭條線的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，勇于擔當、積極作為，認真負責、辛勤工作，涉企收費專項行動取得突出成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是宏觀效應上，有利于推動惠企政策紅利的落實。為應對外部環(huán)境變化和新冠肺炎疫情帶來的各種風險挑戰(zhàn)，黨中央、國務院出臺了一系列減費降負政策，著力降低企業(yè)成本，保企業(yè)、保就業(yè)、保民生，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。更好地落實這些政策措施，打通政策落地最后一公里，涉企收費專項檢查成為重要的助推器、推動力。監(jiān)管執(zhí)法的過程，就是政策宣傳普及的過程，就是推動政策貫徹實施的過程。
二是中觀效應上，有利于推動涉企收費領域的規(guī)范發(fā)展。通過專項檢查，不僅要查處違規(guī)違法行為，還要規(guī)范促進這些行業(yè)和領域健康發(fā)展，更好地為市場主體提供有價值的服務。比如，上海市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展港口堆場收費規(guī)范，浙江市場監(jiān)管局堅決整治機場亂收費。廣西市場監(jiān)管部門積極引導欽州港口中介服務企業(yè)降費，1至11月份，欽州港收費優(yōu)惠讓利約1.05億元，綜合物流成本同比降低20%左右，貨物進出口中介服務收費下降30%以上，對暢通經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮重要促進作用。山西市場監(jiān)管局查處各市公積金中心違規(guī)收取階段性保證金30多億元，會同有關部門明確今后不再向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取，從源頭上進行規(guī)范。云南市場監(jiān)管局開展涉企保證金專項治理，對全省各級行政機關及下屬事業(yè)單位收取保證金進行檢查，清退違規(guī)資金7.9億元。
三是微觀效應上，有利于推動市場主體有更多的獲得感。讓市場主體特別是中小微企業(yè)，享受到政策紅利，感受到黨中央、國務院的關心支持，堅定戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的信心，堅定長期繁榮發(fā)展的信心，這是開展專項檢查的重要目標任務。如，全國查處水電氣暖領域涉嫌違規(guī)收費55.34億元，海南、重慶、陜西市場監(jiān)管局破解難點、深挖線索。山東、湖北、廣東市場監(jiān)管局會同有關方面加強商業(yè)銀行收費的監(jiān)管，督促商業(yè)銀行主動整改退費1.4億元，主動降費減輕企業(yè)負擔21.46億元。
四是長遠效應上，推動涉企收費法律規(guī)則的完善。治理涉企亂收費，不僅要治標，解決當前困擾市場主體發(fā)展的突出問題，更要治本，從制度規(guī)則上消除亂收費的土壤根源。檢查中發(fā)現(xiàn)，涉企亂收費，不僅有政策不落實、走樣變通的問題，也有規(guī)則不夠清晰、政策不夠完善、改革不到位的問題。如，天津、河北市場監(jiān)管部門對行業(yè)協(xié)會的檢查，發(fā)現(xiàn)很多深層次問題，為完善制度規(guī)則、建立長效機制提供了有益基礎。
會上，袁喜祿介紹，截至目前，全國專項檢查共檢查收費單位9.89萬家，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)金額125.2億元，已督促違規(guī)收費主體主動退還54.46億元。全國查處水電氣暖領域涉嫌違規(guī)收費55.34億元。
袁喜祿表示，2022年，市場監(jiān)管部門要貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照黨中央、國務院決策部署，把涉企收費治理作為優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔的重要著力點，作為微觀政策與宏觀政策相結合的重要切入點，更好地發(fā)揮微觀政策的宏觀效應，推動政策紅利及時、足額傳導到市場主體，激發(fā)企業(yè)活力，提振市場信心，著力穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的基本盤，夯實宏觀經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎。
同時袁喜祿透露，近期，市場監(jiān)管總局還將以案說法，對專項行動中的典型案例進行集中曝光，讓億萬企業(yè)了解惠企政策內(nèi)涵，讓政策實施主體了解政策邊界，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會效應，形成社會共治的良好格局。