在接連發(fā)生導(dǎo)致重大傷亡的槍擊事件后，美國(guó)各界要求收緊槍支管控以及打擊國(guó)內(nèi)恐怖主義的呼聲高漲。然而，強(qiáng)大的輿論壓力抵擋不過(guò)維護(hù)黨派利益的慣性，國(guó)會(huì)參議院仍然未能通過(guò)一項(xiàng)旨在打擊國(guó)內(nèi)恐怖主義的法案。
參議院26日討論已獲眾議院通過(guò)的《2022年國(guó)內(nèi)恐怖主義預(yù)防法案》。不出意料，所有與會(huì)共和黨人投下反對(duì)票。47票支持、47票反對(duì)，法案就此擱淺。
路透社解讀，民主黨人認(rèn)為，這項(xiàng)法案是對(duì)一名白人至上主義者本月14日在紐約州布法羅市濫殺黑人事件的回應(yīng)，希望以此為控槍法案打開(kāi)一扇門。
5月24日，在美國(guó)首都華盛頓，國(guó)會(huì)大廈降半旗向得克薩斯州槍擊事件遇害者致哀。新華社發(fā)（沈霆攝）
參議院共100個(gè)議席，民主黨、共和黨目前各占50席。按照議事規(guī)則，如果法案獲得60名參議員支持，可以避免反對(duì)者借“冗長(zhǎng)辯論”程序拖延或阻礙立法進(jìn)程，繼而直接進(jìn)入正式表決程序。因而，對(duì)民主黨人而言，需要獲得至少10名共和黨參議員支持，才能將立法進(jìn)程推進(jìn)到?jīng)Q定性步驟。
《2022年國(guó)內(nèi)恐怖主義預(yù)防法案》由眾議院民主黨人提出，一周前在民主黨主導(dǎo)的眾議院以222票支持、203票反對(duì)的結(jié)果獲得通過(guò)。法案必須再過(guò)參議院這一關(guān)，形成統(tǒng)一版本后送交總統(tǒng)簽字確認(rèn)，才能完成立法程序。
這項(xiàng)法案要求美國(guó)司法部、國(guó)土安全部和聯(lián)邦調(diào)查局成立聯(lián)合工作組，以分析、打擊白人至上主義在軍隊(duì)和聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)的滲透，每年提交兩次報(bào)告，評(píng)估和量化國(guó)內(nèi)恐怖主義威脅，包括白人至上主義和新納粹組織構(gòu)成的威脅。
4月22日，在美國(guó)首都華盛頓，警察在槍擊事件現(xiàn)場(chǎng)工作。新華社記者劉杰攝
共和黨方面認(rèn)為，不需要設(shè)立新的法律和機(jī)構(gòu)來(lái)防范國(guó)內(nèi)恐怖主義，因?yàn)楝F(xiàn)行法律打擊面已經(jīng)涵蓋帶有政治動(dòng)機(jī)的暴力行為。他們還表示擔(dān)心新法律會(huì)為“不當(dāng)監(jiān)視”政治團(tuán)體打開(kāi)方便之門，并對(duì)分屬左、右陣營(yíng)的政治組織區(qū)別對(duì)待。
肯塔基州共和黨籍聯(lián)邦參議員蘭德·保羅指責(zé)民主黨這項(xiàng)法案以打擊國(guó)內(nèi)恐怖主義為名，實(shí)際是“計(jì)劃把我們的警察和軍人稱作白人至上主義者和新納粹分子……這是多大的侮辱”。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)在報(bào)道中評(píng)論，法案在參議院受阻再次凸顯一種現(xiàn)實(shí)困境，即“在高度極化的政治環(huán)境以及共和黨普遍反對(duì)嚴(yán)格控槍的背景下，當(dāng)重大群體性槍擊發(fā)生后，立法者推動(dòng)任何重大的政策改變要面臨多大的挑戰(zhàn)?！?/p>
5月26日，在美國(guó)得克薩斯州南部尤瓦爾迪市，人們哀悼槍擊事件遇害者。新華社記者吳曉凌攝
本月14日，一名18歲白人男子持槍在布法羅市一家超市行兇，導(dǎo)致10人喪生、3人受傷，遇害者多為黑人。美國(guó)司法部已將此案作為“仇恨犯罪和種族主義驅(qū)動(dòng)的暴力極端主義行徑”進(jìn)行調(diào)查。24日，一名18歲男子在得克薩斯州尤瓦爾迪市羅布小學(xué)槍殺19名兒童和兩名教師。這是美國(guó)近10年來(lái)遇害人數(shù)最多的校園槍擊事件，震驚全美乃至國(guó)際社會(huì)。
分析人士指出，近年來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)基于種族、性別、黨派、宗教等的身份認(rèn)同日趨政治化、碎片化、極端化，極端思想通過(guò)社交媒體和文化產(chǎn)品等廣泛傳播，再加上槍支泛濫，“助燃”美國(guó)槍支暴力。