劉備，蜀漢的開國皇帝，他知人善用，弘毅寬厚，臨死前舉國托付給諸葛亮的行為被贊為古今之盛軌。然而劉備在托孤之際，并非只將諸葛亮作為托孤大臣，李嚴(yán)也是托孤大臣之一。
夷陵之戰(zhàn)后劉備敗退永安一病不起，劉備生命即將走到盡頭，決定在白帝城托孤。長子劉禪年齡尚幼，大量人才喪失，讓蜀漢內(nèi)憂外患，劉備選擇這個時候托孤，要有能臣，諸葛亮、李嚴(yán)就被找到永安進(jìn)行托孤。劉備永安托孤之際，沒將兵權(quán)交給諸葛亮，選擇李嚴(yán)掌控兵權(quán)，這是為何？
權(quán)利平衡才能確保政權(quán)穩(wěn)定
劉備為一代天子，深知平衡權(quán)勢關(guān)鍵，諸葛亮若掌控全部權(quán)利，不利于蜀漢政權(quán)。為確保諸葛亮不一家獨(dú)大，設(shè)置個輔政大臣，才能確保劉禪皇位穩(wěn)定。
劉備認(rèn)為諸葛亮算是個蕭何一樣人物，不用上戰(zhàn)場，只需為蜀漢守護(hù)后方既可。劉備能將后勤給予諸葛亮，看得出對他很是信任，李嚴(yán)就不一樣了，他算是投降過來的，將李嚴(yán)選為輔臣，一方面他一定才能，還有就是蜀漢確實(shí)已無人才。
夷陵之?dāng)『?，元老派、荊州派遭遇毀滅性打擊，蜀漢政權(quán)人才大量流失，為確保政權(quán)穩(wěn)固，選擇能臣守護(hù)江山。諸葛亮是最佳人選，李嚴(yán)只能算是個陪襯，只為拉攏劉璋舊部及東州派。
李嚴(yán)只能算個無實(shí)權(quán)軍事統(tǒng)帥
夷陵戰(zhàn)敗后，李嚴(yán)被快速提拔，從太守之位升到皇帝助手，確立其托孤之臣地位。劉備病重之際，李嚴(yán)掌權(quán)內(nèi)外軍權(quán)，駐守永安。諸葛亮留守成都，輔佐劉禪治理朝政，從這里能看出，李嚴(yán)地位不如諸葛亮。
李嚴(yán)常駐永安，讓這位蜀漢軍事統(tǒng)帥，變成一個虛位。他除了永安附近兵馬并調(diào)動，調(diào)動不了蜀漢中央軍。諸葛亮若想用兵，根本不需找李嚴(yán)，只需讓劉禪點(diǎn)頭即可。李嚴(yán)想掌控蜀漢軍權(quán)不可能事情，只算空頭司令沒啥實(shí)權(quán)。諸葛亮北伐期間，李嚴(yán)只負(fù)責(zé)后勤事務(wù)。
李嚴(yán)從頭到尾并無實(shí)權(quán)，只是掛個蜀漢軍事統(tǒng)帥虛職，根本沒啥實(shí)權(quán)。諸葛亮想用兵只需劉禪同意即可，劉禪對諸葛亮本就信任，將一切大權(quán)均交給諸葛亮，你說李嚴(yán)能有啥權(quán)利，劉備這樣安排只不過為安排蜀漢政權(quán)內(nèi)部穩(wěn)定。
綜合所述：
劉備創(chuàng)業(yè)之初，除元老派一直跟隨在其身邊，荊州派、益州派、東州派分別于先后加入劉備集團(tuán)。夷陵之戰(zhàn)后，元老派、荊州派遭到沉重打擊，益州派無能臣能穩(wěn)定局面，諸葛亮、李嚴(yán)兩人本是有才能之人，為確保蜀漢政權(quán)穩(wěn)定，啟用兩人方為上策，這樣能確保蜀漢政權(quán)穩(wěn)定。
李嚴(yán)從頭代為就是陪襯，安排諸葛亮單獨(dú)輔政，必引起非議，為封住大眾之口，給李嚴(yán)輔臣之位又如何，蜀漢穩(wěn)定高于一切。