為充分調(diào)動(dòng)人民群眾舉報(bào)涉邪教違法犯罪活動(dòng)線索的積極性,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范邪教違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國家安全和我省社會(huì)穩(wěn)定,廣東省公安廳制定出臺(tái)了《廣東省公安廳關(guān)于涉邪教違法犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》),將于2020年5月1日起施行,有效期3年。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的,根據(jù)線索的重要程度和在案件偵辦中所起作用,依照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》共設(shè)十三條,主要對獎(jiǎng)勵(lì)對象、舉報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及原則等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)對象。規(guī)定了舉報(bào)人的范疇,即向廣東省各級公安機(jī)關(guān)舉報(bào)本省范圍內(nèi)涉邪教違法犯罪活動(dòng)的公民、法人和其他組織。擔(dān)負(fù)防范和處理邪教工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員,不適用此獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
?。ǘ┡e報(bào)方式及要求。列舉了舉報(bào)人可以通過哪些途徑舉報(bào)涉邪教違法犯罪活動(dòng)線索,包括電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)等,并規(guī)定了舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)反映相關(guān)線索情況。
?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)原則和條件。主要明確了匿名舉報(bào)、同一舉報(bào)人多地舉報(bào)、多人舉報(bào)同一案件線索、聯(lián)名舉報(bào)等情況的處理原則,并列明了不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定了對群眾舉報(bào)且被公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的涉邪教違法犯罪活動(dòng)線索,根據(jù)線索的重要程度和在案件偵辦中所起的作用,按照發(fā)揮較大作用、重大作用、特別重大作用三類標(biāo)準(zhǔn)分別給予相應(yīng)數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。群眾提供線索發(fā)揮的作用由辦案單位給予認(rèn)定。
?。ㄎ澹┆?jiǎng)金領(lǐng)取。主要規(guī)定了舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的時(shí)效性,以及領(lǐng)取獎(jiǎng)金所需的身份證明。
?。┡e報(bào)人權(quán)利保護(hù)。主要規(guī)定了公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人身份信息,對泄露舉報(bào)人身份信息造成負(fù)面后果的,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
廣東省公安廳關(guān)于涉邪教違法犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
第一條 為充分調(diào)動(dòng)人民群眾舉報(bào)涉邪教違法犯罪活動(dòng)線索的積極性,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范邪教違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國家安全和我省社會(huì)穩(wěn)定,制定本辦法。
第二條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)對象是指向廣東省各級公安機(jī)關(guān)舉報(bào)本省范圍內(nèi)涉邪教違法犯罪活動(dòng)的公民、法人和其他組織。擔(dān)負(fù)防范和處理邪教工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員,不適用本辦法。
舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)。對于匿名舉報(bào),公安機(jī)關(guān)在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 本辦法所稱邪教違法犯罪活動(dòng)是指違反《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《全國人大常委會(huì)關(guān)于取締邪教組織、防范懲治邪教活動(dòng)的決定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任的行為。
第四條 舉報(bào)人可通過以下方式和途徑舉報(bào)涉邪教違法犯罪活動(dòng)線索:(一)撥打“110”報(bào)警電話舉報(bào);(二)通過信件郵寄向公安機(jī)關(guān)舉報(bào);(三)到公安機(jī)關(guān)或當(dāng)面向民警舉報(bào);(四)通過公安機(jī)關(guān)公布的電子郵箱、微博、微信公眾號等方式舉報(bào)。
第五條 對群眾舉報(bào)且被公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的涉邪教違法犯罪活動(dòng)線索,根據(jù)線索的重要程度和在案件偵辦中所起的作用,按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)發(fā)揮較大作用的,獎(jiǎng)勵(lì)3000至10000元人民幣;(二)發(fā)揮重大作用的,獎(jiǎng)勵(lì)10000至50000元人民幣;(三)發(fā)揮特別重大作用的,獎(jiǎng)勵(lì)50000至100000元人民幣。
第六條 對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人及其他有功人員,按以下原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):(一)同一舉報(bào)人向兩個(gè)或兩個(gè)以上公安機(jī)關(guān)舉報(bào)同一線索的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),由最先受理的公安機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)(以公安機(jī)關(guān)受理登記時(shí)間為準(zhǔn));(二)兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一條線索進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金分配由舉報(bào)人自行協(xié)商;(三)兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)同一線索的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人(以公安機(jī)關(guān)受理登記時(shí)間為準(zhǔn))。
第七條 舉報(bào)人在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起六十個(gè)工作日內(nèi),憑本人有效身份證件到負(fù)責(zé)受理舉報(bào)的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄;若舉報(bào)人未接到通知,即為舉報(bào)線索未被采用或不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件。
第八條 省公安廳從公安舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)中安排涉邪教違法犯罪活動(dòng)舉報(bào)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。在省公安廳受理舉報(bào)的線索,由省公安廳負(fù)責(zé)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。在地市(縣、區(qū))受理舉報(bào)的線索,由所在地市(縣、區(qū))按當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
第九條 具有以下情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):(一)違法犯罪嫌疑人在被舉報(bào)前投案自首的;(二)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實(shí)的;(三)舉報(bào)不實(shí)或者舉報(bào)信息不清晰導(dǎo)致無法查實(shí)的;(四)舉報(bào)的違法犯罪行為已經(jīng)被查處的;(五)其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第十條 舉報(bào)涉邪教違法犯罪活動(dòng)的行為受社會(huì)尊重和法律保護(hù),公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人身份信息,對泄露舉報(bào)人身份信息造成負(fù)面后果的,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)反映所知涉邪教違法犯罪活動(dòng)的線索情況。借舉報(bào)之名實(shí)施誣告陷害他人,騙取獎(jiǎng)勵(lì),敲詐被舉報(bào)人,編造、傳播虛假信息,謊報(bào)警情等行為的,公安機(jī)關(guān)將依法追究行為人的法律責(zé)任。
第十二條 本辦法由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2020年5月1日起實(shí)施,有效期3年。