［內(nèi)容摘要］我國(guó)邪教活動(dòng)猖獗的原因是多方面的，但其中一個(gè)重要的原因是人們法制觀念的薄弱。提高法制觀念，首先須認(rèn)清其活動(dòng)的危害性和違法性、其組織的非法性的本質(zhì)；就近期看，法輪功癡迷人員對(duì)“宇宙大法”與國(guó)家法律、善法與惡法、邪教標(biāo)準(zhǔn)、人治與法治、意見(jiàn)表達(dá)的自由等問(wèn)題存在著一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；確定邪教違法本質(zhì)還應(yīng)區(qū)分正常的宗教活動(dòng)與邪教活動(dòng)、正常的祛病健身活動(dòng)與修練法輪功、一般的迷信活動(dòng)與邪教活動(dòng)的界限。
?。坳P(guān)鍵詞］邪教 法制 認(rèn)識(shí)誤區(qū) 界限
邪教危害世人，有目共睹。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1999年7月22日中國(guó)政府依法取締“法輪功”組織以前，全國(guó)有1500多人因修練“法輪功”死亡。而發(fā)生在2001年1月23日的天安門(mén)廣場(chǎng)自焚事件更是震驚中外。為什么“法輪功”被宣布為非法組織后，其危害有變本加厲之勢(shì)。其中的原因是多方面的。既與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期價(jià)值的多元化、人們主導(dǎo)信仰的缺乏、社會(huì)不良風(fēng)氣及腐敗現(xiàn)象的存在等多種因素有關(guān)，也與某些人的個(gè)人因素有關(guān)。但其中一個(gè)不容忽視的重要原因是人們法制觀念的薄弱和對(duì)宗教法律問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí)。至今仍有許多法輪功癡迷者仍未徹底認(rèn)識(shí)到法輪功的非法性，為法輪功所蒙騙，繼續(xù)助紂為虐。因此，要防止邪教危害，必須提高全民的法制觀念，充分認(rèn)清法輪功的違法本質(zhì)。
一、法輪功違法本質(zhì)剖析
1、認(rèn)清法輪功的社會(huì)危害性
法輪功的違法本質(zhì)首先體現(xiàn)在它反對(duì)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)、危害我國(guó)的社會(huì)安定及引起多人死傷的嚴(yán)重后果。
（1）法輪功具有反人類(lèi)的特性。如李洪志宣揚(yáng)“末世論”，“地球爆炸”，“人類(lèi)毀滅”等荒誕邪說(shuō)，用于制造社會(huì)恐慌。如李洪志《在瑞士法會(huì)上講話(huà)》一書(shū)中說(shuō)：“我們這個(gè)地球不是宇宙中的唯一有生命的星球，地球也不只這一次。我是講，在這個(gè)地球這個(gè)位置上曾經(jīng)有個(gè)以前的地球。以前那個(gè)地球廢掉了，也有的是炸掉了，有過(guò)很多次。這個(gè)數(shù)字也已經(jīng)相當(dāng)大了?！痹凇掇D(zhuǎn)法輪》一書(shū)中說(shuō)：“有一次我仔細(xì)地查了一查，發(fā)現(xiàn)人類(lèi)有81次完全處于毀滅狀態(tài)，只有少數(shù)人活了下來(lái)，遺留下原來(lái)的一點(diǎn)史前文明，進(jìn)入了一個(gè)時(shí)期，過(guò)著原始生活。人類(lèi)繁衍得多了，最后又出現(xiàn)了文明。經(jīng)過(guò)81次這樣周期的變化，我這還是沒(méi)查到頭。”如李洪志又說(shuō)：“你返回到原來(lái)人類(lèi)社會(huì)這個(gè)境界當(dāng)中，不用太高，你回頭看一看人、今天的人類(lèi)社會(huì)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很可怕！真的很可怕！你看現(xiàn)在這個(gè)人類(lèi)真是十惡俱全。”“人如果再滑下去就面臨著毀滅，徹底的毀滅，那叫：形神全滅，很可怕！”“人都是從宇宙各個(gè)空間掉下來(lái)的——宇宙中不好的人往下掉，掉到宇宙的中心：地球。地球就是宇宙中的一個(gè)垃圾站?！薄罢驹诠δ艿慕嵌?，在大覺(jué)者的角度來(lái)看，這些生命體應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀。”
?。?）法輪功具有反政府性。法輪功利用其嚴(yán)密的組織，策劃、指揮練習(xí)者非法聚集圍攻國(guó)家機(jī)關(guān)、新聞單位，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序。如1998年5月25日，北京電視臺(tái)播出批評(píng)“法輪功”的報(bào)道后，王治文、紀(jì)烈武、姚潔召集北京“法輪功”輔導(dǎo)站負(fù)責(zé)人多次密謀，在李洪志的授意和法輪功組織的骨干李昌等人的直接組織下，從5月27日到6月1日，上千名被蒙騙的法輪功練習(xí)者，連續(xù)6天圍攻北京電視臺(tái)；1999年4月下旬，天津師大教育學(xué)院主辦的《青少年科技博覽》，刊登了中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥寫(xiě)的《我不贊成青少年練氣功》一文，法輪功骨干分子得知后，鼓動(dòng)數(shù)千名不明真相的法輪功練習(xí)者到天津師大教育學(xué)院靜坐示威；4月25日，在李昌等人的組織、指揮下，各地的法輪功練習(xí)者陸續(xù)在中南海周?chē)欠ň奂?、靜坐示威。人數(shù)多達(dá)1萬(wàn)余人，嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家機(jī)關(guān)和新聞單位的正常工作秩序，破壞了交通、治安秩序。
（3）法輪功泯滅人性。法輪功散布迷信邪說(shuō)，蒙騙他人，致多人因練功走火入魔，自殘、自殺，或因貽誤醫(yī)療時(shí)間病情惡化而死。如吉林省法輪功練習(xí)者，馬健民，對(duì)李洪志“安裝法輪”說(shuō)信以為真，認(rèn)為“肚子好象有一個(gè)法輪在轉(zhuǎn)”，剖腹尋找法輪，自殘致死。山東省法輪功練習(xí)者高文會(huì)說(shuō)：“地球?qū)⒁獨(dú)?，師父說(shuō)我已功力園滿(mǎn)，要我升天?！庇谑?999年6月28日服農(nóng)藥自殺身亡。江蘇省法輪功練習(xí)者張玉琴，癡迷于法輪功，病痛難忍，不求醫(yī)不服藥，為提高“層次”，用刀片割斷頸動(dòng)脈自殺而死。河北省法輪功練習(xí)者曹玉珍，盲目輕信李洪志的迷信邪說(shuō)，留下“李洪志不叫我活了，叫我死在東明橋溝里”的遺書(shū)，到住家附近東明渠投水自盡。另外，法輪功還致多人發(fā)生精神障礙。
2、認(rèn)清法輪功活動(dòng)的違法性
法輪功不僅事實(shí)上危害了社會(huì)，而且違反了我國(guó)多部法律的規(guī)定。
（1）法輪功散布迷信邪說(shuō)，否定現(xiàn)代科學(xué)，違反了我國(guó)《憲法》的有關(guān)規(guī)定。我國(guó)《憲法》第33條第3款明確規(guī)定“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！钡?1條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！倍詈橹緟s說(shuō)，“人類(lèi)制定的法律就是在機(jī)械地限制人，封閉人，——人都象動(dòng)物被管著，沒(méi)有出路了，誰(shuí)也想不出辦法了。”顯然其不想受我國(guó)憲法和法律的約束。表現(xiàn)在行為上，煽動(dòng)其追隨者不要遵守國(guó)家的法律，破壞國(guó)家法律實(shí)施。
（2）法輪功非法集會(huì)、靜坐等活動(dòng)，違反我國(guó)《刑法》、《集會(huì)游行示威法》和《治安管理處罰條例》。我國(guó)《刑法》第296條，《集會(huì)游行示威法》第7條、第27條分別把未依照法律規(guī)定申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的行為規(guī)定為違法犯罪行為?！缎谭ā返?00條、《治安管理處罰條例》第24條第4款對(duì)“利用迷信破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的”，“致人死亡的”，“奸淫婦女、詐騙財(cái)物的”，“擾亂社會(huì)秩序、危害公共利益、損害他人身體健康的”都規(guī)定為違法犯罪行為。李洪志策劃、煽動(dòng)練功者在黨政機(jī)關(guān)周?chē)欠ň奂@然違反了上述規(guī)定。
?。?）法輪功組織擅自出版、印刷、銷(xiāo)售充斥封建迷信、有神論等唯心主義內(nèi)容的出版物，違反《出版管理?xiàng)l例》。我國(guó)《出版管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定，任何出版物不得含有迷信的內(nèi)容；第45條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法輪功組織未經(jīng)出版主管部門(mén)批準(zhǔn)，大量印制、出售書(shū)籍、錄音帶、錄像帶、VCD等，嚴(yán)重違反了出版管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
3、認(rèn)清法輪功組織的非法性
法輪功不僅給社會(huì)造成了危害，其活動(dòng)違反了我國(guó)的多部法律規(guī)定，而且該組織的成立本身就是非法的。
國(guó)務(wù)院1998年10月25日頒布實(shí)施的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定，成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。法輪大法研究會(huì)未經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)，沒(méi)有履行合法的登記手續(xù)，屬于非法結(jié)社?！渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定，“全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理”；第19條第3款規(guī)定，“社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)”；李洪志于1992年編造法輪功之后，未經(jīng)民政部注冊(cè)登記，即在北京設(shè)立了全國(guó)性的“法輪大法研究會(huì)”，自任會(huì)長(zhǎng)，后來(lái)又陸續(xù)在各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了39個(gè)法輪功輔導(dǎo)總站、1900多個(gè)輔導(dǎo)站、23000多個(gè)練功點(diǎn)。明顯地違反了《社會(huì)團(tuán)體登記條例》設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
二、阻礙認(rèn)清法輪功違法本質(zhì)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)
（一）宇宙大法與國(guó)家法律問(wèn)題
在法輪功癡迷者當(dāng)中，有這樣一種看法：我們只受“法輪大法”的約束，不受當(dāng)世法律的管束。這些人似乎把自己看成“超人”，真有點(diǎn)象李洪志所說(shuō)的“走出三界外，不在五行中”。他們只管修練自己的“德行”、“心性”，可以漠視法律。
這種認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)法律與道德的關(guān)系；沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)人的社會(huì)屬性；沒(méi)有認(rèn)清李洪志所謂的“真、善、忍”的虛偽性。
1、守法是每一個(gè)公民的法定義務(wù)。從人的社會(huì)屬性來(lái)看，我們每個(gè)人都是社會(huì)關(guān)系的一員，公民必須遵守國(guó)家的法律。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！比俗鳛樯鐣?huì)關(guān)系的一員，必然要受到社會(huì)行為規(guī)則——法律的約束。法國(guó)學(xué)者盧梭在《社會(huì)契約論》一書(shū)中曾經(jīng)指出，“社會(huì)秩序乃是為其他一切權(quán)利提供了基礎(chǔ)的一項(xiàng)神圣權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利決不是出于自然，而是建立在約定之上的?！保≒8）?！拔覀兠總€(gè)人都以其自身及其全部的力量共同置于最高指導(dǎo)之下，并且我們?cè)诠餐w中接納每個(gè)成員作為全體之不可分割的一部分?！保≒25）法律是國(guó)家意志的體現(xiàn)，在國(guó)家管轄下的公民無(wú)法脫離法律的約束。李洪志不是口口聲聲地對(duì)其弟子說(shuō)：人是因?yàn)橐茈y，才從宇宙空間掉到我們這個(gè)地球上來(lái)的，人到這個(gè)世間就是為消除業(yè)力。承受人世間的一切也是對(duì)其是不是有修練心的一個(gè)考驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)，法律對(duì)人是有一定管束作用的，它使得人們不能為所欲為。李洪志一面說(shuō)，為了提高層次，法輪功修練者要接受各種各樣的考驗(yàn)，而另一面卻又鼓動(dòng)修練者可以不受法律約束的考驗(yàn)，這豈不是自相矛盾嗎？可見(jiàn)其鼓吹人在世上必須承受考驗(yàn)是假，而鼓動(dòng)人們藐視法律是真。再如，李洪志在逃到美國(guó)后，說(shuō)：“我是美國(guó)的永久居民，是在美國(guó)的法律行使范圍內(nèi)的永久居民。”這里，永久居民是一種法律資格，可見(jiàn)其是受法律約束的，只不過(guò)他是受美國(guó)法律的約束，而逃避了中國(guó)法律的管束。法輪功人員所謂“可以不受?chē)?guó)家法律約束、只受法輪大法約束”的說(shuō)法是不能成立的。
2、守法是每一個(gè)公民的道德低限。有些法輪功癡迷人員認(rèn)為可以只顧“修性”、“積德”，而不需要遵守國(guó)家法律。這種看法顯然是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)法律與道德的關(guān)系。法律是人的行為規(guī)范，道德屬于人的意識(shí)形態(tài)。法律通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)約束人的行為。而道德主要通過(guò)輿論來(lái)約束人們的行為、思想。二者雖有區(qū)別，但也有密切的關(guān)系。良好的道德能夠促進(jìn)法律的實(shí)施；法律的實(shí)施能夠提高培養(yǎng)良好的道德。從道德的外延來(lái)看，道德有層級(jí)之分。它既包括高層次的道德或叫理想的道德如共產(chǎn)主義道德（這種道德不約束普通公民，事實(shí)上也難以要求每個(gè)公民都遵循，只對(duì)社會(huì)上的先進(jìn)分子發(fā)揮效力），也包括中間層次的道德如遵守團(tuán)體紀(jì)律、規(guī)章或鄰里之間和睦相處、互相幫助等，還有最低層次的道德或叫底線(xiàn)道德。而法律就屬于最低層次的道德。它并不干涉人們的思想，只規(guī)范人們的行為。其對(duì)每個(gè)人提出的要求是相當(dāng)?shù)偷?。只要求人們至少不得有危害他人、危害社?huì)的行為。如果一個(gè)人連最低的道德都不能達(dá)到，何談什么高層次的品德呢？何談“修性”、“積德”呢？李洪志既然鼓吹要往高層次上帶人，連最起碼的遵守法律的德都沒(méi)有達(dá)到，又有何資格談高層次的德呢？一般的法輪功癡迷人員也應(yīng)該明白：整個(gè)社會(huì)道德水平的提高并不能只依賴(lài)他人的努力，也必須從自身的遵紀(jì)守法做起。破壞法律，不僅損害了他人的利益，而且也無(wú)從提高自己的道德水準(zhǔn)。
3、李洪志的所謂“真、善、忍”的虛假性。李洪志認(rèn)為，宇宙的基本特性就是“真、善、忍”。一個(gè)在社會(huì)中生活的成員所謂“可以不受?chē)?guó)家法律約束、只受法輪大法約束”的說(shuō)法，其本身就是虛假的，不能稱(chēng)為“真”。李洪志就是怕承擔(dān)法律責(zé)任而逃到美國(guó)，但他還是要靠美國(guó)的法律作為其庇護(hù)傘的。他無(wú)法不遵守美國(guó)的法律。他不能憑其法身保護(hù)自己。這也是對(duì)其所謂的“真”的否定。作為社會(huì)成員，如果不遵守國(guó)家法律，必然破壞社會(huì)秩序，必然侵犯國(guó)家、社會(huì)和他人的合法權(quán)益。這怎么又能叫“善”？李洪志一貫號(hào)稱(chēng)其弟子應(yīng)該忍?？墒牵?dāng)國(guó)家作出取締法輪功、危及邪教存在時(shí)，他就不講“忍”了，“忍”無(wú)可“忍”了。李洪志于2001年6月21日對(duì)北歐法會(huì)全體學(xué)員曾講到：“作為大法弟子，圓滿(mǎn)是修煉的結(jié)束，正法是在正法期間歷史賦予你們的偉大責(zé)任。所以，在目前講清真相、揭露邪惡中，我們所做的一切都是在圓融大法┅┅在講清真相中，不要等，不要靠，不要指望外在因素的變化。我們每個(gè)人都是給未來(lái)創(chuàng)造歷史，所以，每個(gè)人除了參加集體活動(dòng)外，都要主動(dòng)找工作做，只要對(duì)大法有利，都要主動(dòng)去做、主動(dòng)去干。在社會(huì)上接觸的一切人都是講清真相的對(duì)象。”這里，所謂“主動(dòng)去做”、“主動(dòng)去干”，實(shí)際上，就是要法輪功弟子去破壞法律實(shí)施?？梢?jiàn)，李洪志所謂的忍，并不是真“忍”。
?。ǘ┥品ㄅc惡法問(wèn)題
在目前法輪功癡迷者中，還有一種看法是，我們只能遵守善法，而不遵守“惡法”。在他們眼中，國(guó)家取締法輪功的法，成了“惡法”。這樣的認(rèn)識(shí)，顯然嚴(yán)重地阻礙了對(duì)法輪功違法本質(zhì)的澄清。
有上述看法的法輪功癡迷者，往往并不是真的不懂法律，恰恰相反，他們可能對(duì)法律相當(dāng)熟悉，并且有一定文化層次。比如有一個(gè)法輪功癡迷者，女，51歲，本身就有大專(zhuān)文化水平，其丈夫也有法律方面的高級(jí)職稱(chēng)，不能謂其不懂得法律。但是，它有一個(gè)抗拒轉(zhuǎn)化的理由是：你們通過(guò)取締法輪功的法律是不合法的，所以我不遵守。對(duì)此問(wèn)題，我認(rèn)為，首先，從實(shí)體上說(shuō)，政府取締法輪功的法律從實(shí)質(zhì)上說(shuō)是符合廣大人民利益的，是有利于國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的，是公正、合理的。這怎么能說(shuō)是“惡法”呢？其次，從程序上說(shuō)，取締法輪功組織，既有1999年10月30日全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》、1999 年10月30日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（一）［以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》（一）］、2001年5月10日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（二），又有民政部1999年7月22日《關(guān)于取締法輪大法研究會(huì)的決定》、1999年7月22日公安部“六不準(zhǔn)”通告。這些法律文件或司法解釋都是合法、有效的。第一，它們都是根據(jù)其本身的職權(quán)范圍作出的，并沒(méi)有超越各自的權(quán)限。第二，它們都是通過(guò)合法、正常的程序作出的。因此，從程序上講，也是合法的。再次，所謂“惡法”非“法”的說(shuō)法，無(wú)非是為其不遵守法律尋找借口。法律由立法機(jī)關(guān)通過(guò)后就得遵守，公民是無(wú)從選擇的。即使法律果真不良或違憲，也只能根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)違憲程序來(lái)加以解決。邊沁曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，主權(quán)者的命令存在好壞之分。但是，不論其好壞，都必須將其視為法律。如果只有認(rèn)為良好的法律才是法律，那么，“良好”的含義又是什么？“良好”的標(biāo)準(zhǔn)各人看法不一，具有極大的隨意性。此外，人們對(duì)某一事物的好壞認(rèn)識(shí)可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變化，從前認(rèn)為良好的法律現(xiàn)在可能認(rèn)為不好，這時(shí)怎么辦？對(duì)于一部法律而言，如果有人說(shuō)好，便遵守；有人說(shuō)不好，就可以不遵守，法治秩序又何能維持？如果在法律的概念中加入價(jià)值判斷作為必要的特征，那么就會(huì)將法律義務(wù)與道德義務(wù)混為一談，就會(huì)以道德義務(wù)作為借口破壞法律義務(wù)，從而破壞法律秩序。當(dāng)某人認(rèn)為要求納稅的法律是不公正時(shí)，那么，是否意味著他可以拒絕納稅。當(dāng)某人認(rèn)為公民有服兵役義務(wù)的法律是惡法時(shí)，他是否可以拒絕服兵役？答案是不言自明的。李洪志口口聲聲地講，這個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)下降了，沒(méi)有希望了，可是，我們想一想，正因?yàn)樯鐣?huì)存在各種各樣的違法、犯罪以及其他丑惡現(xiàn)象，才需要有法律的存在。如果世上人人皆為堯舜，還要法律何用？法律的一個(gè)功能是它有提示作用。它通過(guò)對(duì)違法的制裁來(lái)告訴人們，什么是善，什么是惡，從而提高人們的道德水準(zhǔn)。
（三）邪教標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際性與國(guó)內(nèi)性問(wèn)題
在法輪功人員中，另有一種說(shuō)法是，邪教固然要反對(duì)，但關(guān)鍵是，憑什么說(shuō)法輪功是邪教？
因此，在確認(rèn)法輪功為邪教前，確定邪教的含義及特征是非常重要的。邪教含義及標(biāo)準(zhǔn)不確定，難以認(rèn)清法輪功的邪教本質(zhì)。我認(rèn)為，確定我國(guó)邪教的含義既要考慮到國(guó)際上的共同標(biāo)準(zhǔn)，又要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況。
從國(guó)外對(duì)邪教的定義看，比利時(shí)對(duì)邪教組織的表述是“邪教組織是指那些在組織和實(shí)踐上進(jìn)行非法、有害的活動(dòng)，損害個(gè)人、社會(huì)或人類(lèi)尊嚴(yán)的組織?！狈▏?guó)的表述是“邪教組織是實(shí)行極權(quán)制的社團(tuán)，表明或不表明其宗教目的，其行為表現(xiàn)為侵犯人權(quán)和危害社會(huì)平衡?！泵绹?guó)的表述是“邪教指在教義上游離了宗教，崇拜某一個(gè)人、物體或某一套新要領(lǐng)，從事招魂術(shù)或神秘活動(dòng)的非正統(tǒng)的秘密團(tuán)體。各國(guó)關(guān)于邪教的定義雖然不同，但共同點(diǎn)是：邪教具有反逆性、危害性、宣教性及組織性等其特征，具體表現(xiàn)為：（1）神化首要分子，搞教主崇拜；（2）宣揚(yáng)災(zāi)劫恐慌；（3）嚴(yán)密的內(nèi)部組織；（4）有反政府、反社會(huì)的傾向和行動(dòng)。
我國(guó)“兩高”1999年10月30日的《解釋》（一）第2條對(duì)邪教組織作了明確的規(guī)定。它“是指冒用宗教、氣功或者其他名義，建立神化首要分子，利用制造、散布邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會(huì)的非法組織?！痹诜茨嫘?、危害性、宣教性及組織性上，它認(rèn)為邪教具有：教主崇拜，精神控制，編造散布妖言邪說(shuō)，秘密結(jié)社，騙錢(qián)斂財(cái)，危害社會(huì)的特性。這與國(guó)際上關(guān)于邪教的含義幾乎一致。不過(guò)，在該《解釋》中，一個(gè)值得關(guān)注的地方有“非法”二字。這是我國(guó)與國(guó)外關(guān)于邪教定義上的重大區(qū)別。這樣規(guī)定的好處是可以避免出現(xiàn)所謂“宗教包括合法的宗教與非法的宗教”的說(shuō)法。凡宗教必然是合法的，凡邪教必然是非法的。而從國(guó)外的宗教學(xué)理論來(lái)看，大多把“邪教”視作宗教的一種。按各國(guó)法律的規(guī)定，公民有信仰宗教的自由。如果認(rèn)為邪教仍是宗教，那么，公民就有信仰邪教的自由。這既荒唐，又不利于對(duì)邪教的打擊。日本在處理奧姆真理教的過(guò)程中，這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)得尤其明顯。奧姆真理教教主麻原彰晃為自己在教團(tuán)內(nèi)建立了一個(gè)絕對(duì)權(quán)威的法西斯組織，以神秘主義蒙蔽教徒。其骨干成員仇視社會(huì)，為了教團(tuán)的目的而不擇手段，肆意殺害無(wú)辜，破壞社會(huì)秩序，實(shí)際上是一個(gè)嚴(yán)密組織起來(lái)的反社會(huì)的邪教組織。1995年沙林事件發(fā)生后，日本政府以殺人罪和殺人未遂罪逮捕了麻原等人，東京地方法院經(jīng)過(guò)100多次的審理，已宣判部分直接犯罪者死刑，這在日本法律上也是前所未有的。但即使日本政府根據(jù)《宗教法人法》宣布解散該組織，并依照《破產(chǎn)法》凍結(jié)了其全部財(cái)產(chǎn)，奧姆真理教仍在繼續(xù)活動(dòng)。并且在局部地區(qū)還有發(fā)展，麻原的女兒還當(dāng)上“代教主”?，F(xiàn)在，奧姆真理教還有39個(gè)活動(dòng)據(jù)點(diǎn)，有1500名以上的信徒，擁有50億資產(chǎn)。日本政府既要取締一種認(rèn)為是“宗教”的邪教，又要保護(hù)宗教信仰自由。顯然是陷入了一個(gè)尷尬的境地。而我國(guó)明確規(guī)定，邪教為非法組織，并將其排斥在宗教之外，就較好地解決了打擊邪教與保護(hù)宗教的問(wèn)題。
確定了邪教的含義和特征后，我認(rèn)為，法輪功是符合邪教定義及具有上述特性的。（1）搞教主崇拜看，李洪志稱(chēng)“童年開(kāi)始由佛家全覺(jué)大師傳授獨(dú)修煉法門(mén)，8歲時(shí)修煉圓滿(mǎn)”，稱(chēng)自己是能把“整個(gè)人類(lèi)超度到光明世界中”的“唯一”的救世主；（2）在反人類(lèi)性上，他鼓吹“世界末日”即將來(lái)臨。人生病是前世造的“業(yè)”在現(xiàn)世的報(bào)應(yīng)，生病、遭罪都是在“消業(yè)”、“還前世業(yè)債”。（3）在精神控制上，他認(rèn)為，人生病不用吃藥、打針，要求其弟子千百遍地死讀其經(jīng)書(shū)，不得有半點(diǎn)懷疑；（4）在反政府性上，他策劃、組織了上百次非法聚集活動(dòng)，圍攻各地的國(guó)家機(jī)關(guān)、新聞單位，破壞國(guó)家法律實(shí)施。（5）從宣教性上看，李洪志冒用了宗教名義，如其“法輪”一詞就竊用佛教的名詞，“業(yè)力”之說(shuō)也來(lái)自于佛教。（6）在組織結(jié)構(gòu)上，李洪志自任“會(huì)長(zhǎng)”，下設(shè)多個(gè)輔導(dǎo)站，內(nèi)部制定了一系列的《要求》、《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《須知》等規(guī)章制度。（7）從非法性上講，我國(guó)民政部既已宣布法輪大法研究會(huì)是非法組織，法輪功具有非法特性。綜上可以看出，法輪功是地地道道的邪教。
?。ㄋ模┤酥闻c法治問(wèn)題
在法輪功人員的轉(zhuǎn)化工作中，經(jīng)常會(huì)碰到有的人說(shuō)，政府取締法輪功是錯(cuò)誤的，法輪功遲早是要平反的。黨的歷史上不是有許多事件后來(lái)都平反的嗎？
這種說(shuō)法很能為法輪功人員的抗拒轉(zhuǎn)化提供精神支撐。其實(shí)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，他們沒(méi)有從法律上仔細(xì)認(rèn)真地思考過(guò)。共產(chǎn)黨的發(fā)展、壯大，正如其他事物的發(fā)展變化一樣，并不是一帆風(fēng)順的，其中也經(jīng)歷了許多的曲折、坎坷，曾經(jīng)犯過(guò)不少錯(cuò)誤。特別是象“文化大革命”這樣的嚴(yán)重錯(cuò)誤。事后確實(shí)對(duì)不正確的決定予以糾正。但是，邪教問(wèn)題與“文革”錯(cuò)誤是根本不能相提并論的。
首先，時(shí)代背景不同。象“文革”這樣的錯(cuò)誤，是在我國(guó)法制不健全或者說(shuō)無(wú)法制的情況下發(fā)生的；當(dāng)初也并無(wú)立法上的決定。目前，依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)的基本方略。在法制水平上，雖不能說(shuō)是十分完美，但我國(guó)的社會(huì)主義法律體系基本形成并日漸健全，已非“文革”當(dāng)初“無(wú)法無(wú)天”之情形。
其次，問(wèn)題性質(zhì)不同?！拔母铩眴?wèn)題主要是一個(gè)政治問(wèn)題，對(duì)其錯(cuò)誤的糾正被稱(chēng)為“平反”。而取締法輪功的決定屬于法律決定，對(duì)于法律決定的錯(cuò)誤只存在是否違憲問(wèn)題，撤銷(xiāo)法律決定根本不能稱(chēng)為“平反”。
再次，作出決定的程序不同。我國(guó)政府作出的取締法輪功的決定是由立法機(jī)關(guān)作出的，并且立法機(jī)關(guān)是通過(guò)正常立法程序、經(jīng)過(guò)充分論證作出的。這與“文革”當(dāng)時(shí)的人治盛行、隨意擅斷的情形完全不同。我國(guó)立法機(jī)關(guān)作出的取締法輪功的決定代表了人民的意志，反映了全國(guó)人民的愿望；而立法程序的合法性又進(jìn)一步保證了決定的正確性。所以，所謂“平反”之說(shuō)是根本不成立的，它只能是法輪功人員為自己壯膽的一針強(qiáng)心劑和蠱惑人心、繼續(xù)蒙騙世人的一種手段。
在此還有一個(gè)問(wèn)題需要說(shuō)明的是，有的法輪功人員說(shuō)，是先有了領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)，才有民政部的決定和法律的通過(guò)；領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部也有分歧。對(duì)此問(wèn)題，我認(rèn)為，必須明確下面幾點(diǎn)：（1）我國(guó)的憲法確立了四項(xiàng)基本原則，黨的政策是法律的制定依據(jù)之一，這是毋庸置疑的。無(wú)論在哪一個(gè)國(guó)家，法律會(huì)體現(xiàn)執(zhí)政黨的政策、決定，這是完全正常的。（2）在我國(guó)，政黨和立法機(jī)關(guān)仍是分立的，所以說(shuō)，政黨的決定本身不是法律，其要成為法律必須通過(guò)立法的程序。而這種政策經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)的認(rèn)可，就有法律權(quán)威性，它本身已上升為人民的意志，我們就不能再說(shuō)其是少數(shù)人意志，是一種政策。（3）對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層的所謂意見(jiàn)分歧問(wèn)題，首先，我覺(jué)得這應(yīng)該屬于國(guó)家秘密，用非法手段獲取國(guó)家秘密，本身已經(jīng)觸犯法律。其次，如果真的存在意見(jiàn)分歧也純屬正常。美國(guó)的總統(tǒng)選舉也是以微弱卻有爭(zhēng)議的多數(shù)票當(dāng)選的，法輪功人員能否說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)的產(chǎn)生是非法的嗎？
?。ㄎ澹┮庖?jiàn)表達(dá)的自由與限制問(wèn)題
有的法輪功人員說(shuō)：我國(guó)憲法規(guī)定了中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、示威的自由，上訪是我的權(quán)利，為什么要對(duì)我加以限制。
對(duì)此，我認(rèn)為，要明確以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)于合法的言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、游行、信仰自由國(guó)家是加以保護(hù)的。如我國(guó)的《刑法》第251條規(guī)定了非法剝奪宗教信仰自由罪。第298條規(guī)定了破壞集會(huì)、游行、示威罪。（2）單純的個(gè)人信仰、思想道德問(wèn)題，國(guó)家的法律不加以干涉。因?yàn)樗枷胍庾R(shí)、個(gè)人信仰屬于道德的范疇，法律只規(guī)范人們的行為?？梢坏┬袨槿诉M(jìn)行懸掛、張貼宣揚(yáng)法輪功的條幅、圖像、徽記和其他標(biāo)識(shí)；散發(fā)宣揚(yáng)法輪功的書(shū)刊、音像制品和其他宣傳品；聚眾進(jìn)行“會(huì)功”、“弘法”等宣揚(yáng)法輪功的活動(dòng)；以靜坐、上訪等方式舉行宣揚(yáng)法輪功的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；捏造或者歪曲、故意散布謠言或者以其他方式煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序；組織、串聯(lián)、指揮對(duì)抗政府的有關(guān)決定等就不是純屬思想問(wèn)題，而已經(jīng)表現(xiàn)為具體的行為，法律可以干涉。（3）權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民在行使其法律權(quán)利的同時(shí)，必須在法律許可的范圍內(nèi)，并不得有損害國(guó)家、集體和他人利益。我國(guó)《憲法》第36條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)?！钡瑫r(shí)規(guī)定：“任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)”?！稇椃ā返?1條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?！钡瑫r(shí)又規(guī)定：“不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?！保?）公民行使上訪權(quán)利，必須通過(guò)正當(dāng)?shù)姆绞?、正常的程序進(jìn)行。采用不正當(dāng)?shù)姆绞?、不正常的程序就違反了法律的規(guī)定。公安部1999年7月22日的《通告》中第4條規(guī)定，禁止以靜坐、上訪等方式，舉行維護(hù)、宣傳法輪大法（法輪功）的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)。這條規(guī)定已明確地提出，對(duì)于以所謂所謂行使上訪權(quán)利，實(shí)際上是借上訪之名，來(lái)進(jìn)行非法的集會(huì)、游行、示威等到活動(dòng)，法律是禁止的。對(duì)違反規(guī)定者采取一定的措施應(yīng)該說(shuō)是合法的。
三、確定邪教違法本質(zhì)應(yīng)分清的界限
?。ㄒ唬?yīng)區(qū)分正常的宗教活動(dòng)與邪教活動(dòng)的界限
在我國(guó)，宗教組織及活動(dòng)是合法的。公民有信仰宗教的自由。而邪教組織及活動(dòng)是非法的，受到政府的取締。但因?yàn)樾敖掏坝米诮痰拿x，二者極易混淆，應(yīng)注意分清。（1）在崇拜活動(dòng)方面，二者都有對(duì)某種力量的崇拜。但宗教是對(duì)超越于人世的超自然力量的崇拜，而邪教則是對(duì)教主的崇拜；宗教所崇拜的對(duì)象非現(xiàn)世的，而邪教所崇拜的對(duì)象則是當(dāng)世的。（2）在宣傳教義方面，二者都會(huì)宣傳自己的教義。但從教義內(nèi)容上看，宗教宣傳的教義內(nèi)容是無(wú)反逆性的，相反，它能使信教者得到一種精神上的依托，有利于社會(huì)穩(wěn)定。而邪教宣揚(yáng)的內(nèi)容往往是歪理邪說(shuō)，荒涎不經(jīng)，它使信徒陷于極度的精神恐懼中，破壞社會(huì)的安定。從教義的系統(tǒng)性上看，宗教有獨(dú)立、完整、系統(tǒng)的經(jīng)典；而邪教并無(wú)系統(tǒng)的經(jīng)典，往往拼拼湊湊。（3）在組織系統(tǒng)方面，二者都有一定的組織機(jī)構(gòu)。但宗教組織是合法的，其活動(dòng)是公開(kāi)進(jìn)行的；而邪教組織是非法的，其活動(dòng)多為秘密或半公開(kāi)進(jìn)行。
?。ǘ?yīng)區(qū)分正常的去病健身活動(dòng)與修練法輪功的界限
法輪功最初是以氣功的名義出現(xiàn)的。有許多人也正是抱著鍛煉身體、去病健身的目的而練習(xí)法輪功的。也有的人并沒(méi)有修練法輪功，而練習(xí)了其他氣功。我認(rèn)為，正常的練功健身與修練法輪功有區(qū)別。（1）目的不同。正常的練功健身的目的只是為了肉體上的強(qiáng)健體魂，并無(wú)其他精神上的目的；而修練法輪功，以李洪志的話(huà)說(shuō)，并不是為了祛病健身，祛病健身是附帶的，其最終目的是為了追求一種所謂精神上的超越，是為了“上層次”。易言之，練功本身并不是目的，或者說(shuō)根本不是練功。（2）效果不同。正常的健身活動(dòng)能使人精力充沛，精神愉快；而法輪功往往使人精神萎蘼，神志惶惚，嚴(yán)重者致人走火入魔，自焚、自殘。（3）方法不同。正常的健身活動(dòng)是通過(guò)科學(xué)的、符合人體機(jī)能的方法來(lái)鍛煉身體的，如跑步、游泳、打球等；而法輪功的修練方法是死背李洪志的經(jīng)文，通過(guò)想象腹部存在“法輪”、有法身護(hù)體等精神意念來(lái)活動(dòng)的，完全違背了科學(xué)精神、人體機(jī)理。
?。ㄈ?yīng)區(qū)分一般的迷信活動(dòng)與邪教活動(dòng)的界限
一般的迷信活動(dòng)也會(huì)散布歪理邪說(shuō)，愚弄世人，實(shí)施精神控制，也是非法的。而邪教組織的活動(dòng)也會(huì)夾雜一定的迷信。但是，迷信活動(dòng)與邪教活動(dòng)仍然是有區(qū)別的，兩者并不完全等同。（1）從信仰上看，一般的迷信活動(dòng)只是傳播一些違背科學(xué)的觀念，并不搞教主崇拜；而邪教要求信徒崇拜教主。（2）從組織上看，一般的迷信活動(dòng)沒(méi)有嚴(yán)密的組織，沒(méi)有內(nèi)部規(guī)定和紀(jì)律；而邪教則往往組織體系嚴(yán)密、等級(jí)森嚴(yán)，有嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)定和紀(jì)律。（3）從目的上看，一般的迷信活動(dòng)只是為了騙財(cái)、騙色；而邪教雖然也有斂取錢(qián)財(cái)、奸淫婦女的目的，但主要是為了建立自己的“個(gè)人王國(guó)”，對(duì)抗社會(huì)，對(duì)抗政府，藐視法律。
防范邪教危害是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。它需要多管齊下、綜合治理。而全民法制觀念的提高也并非一蹴而就，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈的努力。只要全民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)、法制觀念不斷提高，人人普遍自覺(jué)形成遵紀(jì)守法習(xí)慣，邪教就沒(méi)有活動(dòng)的市場(chǎng)和空間，其危害將日漸消弭。